国企三项制度改革是哪三项【国企三项制度改革的核心内容】

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国企三项制度改革是哪三项【国企三项制度改革的核心内容】

2023/1/31 来自于：制图网点击：37

国企三项制度改革是国企改革的重要主题。实践证明，深化国有企业三项制度改革是充分调动职工积极性，增强企业竞争力的关键因素。如何正确认识三项制度改革并理解三项制度改革的新要求对于推进国企改革具有很强的意义。

什么是国企三项制度改革？

三项制度即国有企业内部人事、劳动、分配制度，深化企业三项制度改革是规范建立现代企业制度的必备条件之一。

国企三项制度改革的方向和内容：

1.建立管理人员“竞聘上岗、能上能下”的人事制度;

2.建立职工“择优录用、能进能出”的劳动制度;

3.建立收入“能增能减、有效激励”的分配制度。

国企三项制度改革主要工作任务：

一、加强员工能进能出的市场化机制建设

1.完善公司市场化用工管理

（1）健全市场化用工管理体系。

（2）完善公司员工总量管理。

（3）社会化招聘人才。

（4）强化员工入职考核。

（5）吸收优秀劳务人员。

2.完善公司员工退出机制。

（1）规范劳动合同管理。

（2）完善员工绩效管理。

（3）推进非在岗员工清理工作。

二、加强干部能上能下的市场化机制建设

1.探索建立市场化选人用人机制

（1）进一步完善干部选拔任用机制。

（2）完善职业项目管理办法。

2.完善干部淘汰退出机制

（1）完善干部考核制度体系。

（2）加大领导干部问责力度。

（3）调整不适宜担任现职的中层干部。

（4）严格执行领导干部任期制和交流制。

三、完善收入能增能减的市场化机制建设

1.加强工资总额调控管理

（1）完善工资总额与经济效益联动机制。

（2）加强人工成本控制。

2.推进薪酬绩效制度改革

（1）完善薪酬体系建设。

（2）建立健全以岗位绩效工资制为主的分配制度。

（3）优化项目薪酬分配机制。

（4）优化薪酬资源配置。

国企三项制度改革的新要求

一、进一步完善现代企业制度，确立市场主体地位

国有资产监管方面，要规范股东履职程序，形成以资本为主的监管体制，按照股权关系，通过法人治理结构实施企业监管，改变过去通过行政方式的监管模式;

公司治理方面，落实董事会各项权利，建立以企业章程为基础的国有企业内部管理制度体系;

集团管控方面，深化“总部去机关化”，改变集团总部对子公司实行部门对部门垂直管理，不尊重子公司的独立法人地位，过多干预下属企业日常经营的集团管理模式。

二、监管方式改变倒逼国企加强管理人员考核和劳动效率提升

国有资产监管体制将进一步加强对企业劳动生产率、净资产收益率等指标考核的评价，监管方式上重视对出资人代表的考核评价及责任追究。监管方式改变要求管理人员选任、考核、评价，以及劳动组织效率提升方面有所创新与变革。

三、健全市场化经营机制

建立健全市场化用人机制，尤其要建立管理人员、高层次人才的公开选聘、竞争上岗制度、末等调整和不胜任退出制度;推行经理层成员任期制、契约化管理、退出制度。

建立健全市场化薪酬分配制度，改变工资总额以人均基础控制的决定机制，根据企业功能性质定位、行业特点、创新要求实行更具灵活性、竞争力的总额决定机制;针对不同的企业特点、人员特点，倡导更具有灵活性和竞争力的分配制度，支持探索超额利润分享机制、骨干员工跟投机制，实施更加多样、更加符合市场规律和企业实际的激励方式。